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協調:在最短的時間作出最快的決斷——民航報訪第29屆奧組委首都國際機場場館運作團隊負責人員

   

  第29屆奧組委首都國際機場場館運作團隊副主任、中國民航局運輸司副巡視員孟平

  

  第29屆奧組委首都國際機場場館運作團隊主任助理、民航局運輸司國內航空運輸處副處長徐青

  

  第29屆奧組委首都國際機場場館運作團隊秘書長、民航華北局市場處副處長赫焱

  他們都經歷了民航奧運保障籌備階段的機構組成和計劃制定過程,他們都參與了奧運實施階段的應急、突發事件的處置和決斷,他們從長達5年的籌備期到賽事運作階段的不眠之夜,對奧運保障的理解更感性、更具體、更清晰。在奧運會保障工作剛剛畫上句號,而殘奧會保障全面展開的時刻,民航報記者對他們進行了採訪。

  記者:協調的內容在奧運保障的籌備階段和實施階段,工作重心有哪些不同?

  孟平:在奧運保障的籌備階段,協調的內容更多是運作資源的優化、人力資源的配備、民航與有關部門和民航各地區、各部門的聯絡,還包括服務政策、運作計劃和相關方案的制訂。

  實施階段對協調的要求需要準確而快速,參與重大事項、緊急情況和突發事件的應急處置和決策,與國務院首都機場協調委及中央各相關部委保持資訊聯絡,協調華北地區以外的涉奧、備降機場、國內外航空公司的運輸服務工作,組織對賽時各保障單位工作的監督、檢查。

  記者:首都機場場館運作團隊和其他非競賽場館比較,協調難度有哪些不同?

  赫焱:我們這個團隊從組建開始到目前為止,一直處於高速運轉狀態,沒有轉換期。從去年的測試賽開始,首都機場是最早啟動24小時值班制度的場館,到現在已經一年半的時間了,從測試賽的迎送,到奧運重大會議的保障一批接一批;場館的規模大,戰線長。首都機場的場館覆蓋範圍非常大,其中包括T1、T2、T3以及專機樓和公務機樓,對人力的布點要求高而且複雜;成員單位眾多。外航有50多家,國內航空公司十幾家,加上聯檢單位有幾十個成員單位,整合的難度大,需要協調的工作多;航廈新啟用的壓力大,運營週期短。隨著T3的啟用和T1、T2的轉場陸續進行,人員對環境和流程的熟悉需要一個過程,人員對流程熟悉與否影響著服務品質的高低,僅僅用兩三個月的時間,就直接進入了賽事運作狀態,這對於我們的工作人員來説時間很緊,還有2200名志願者需要加強培訓,這對於首都機場場館運作團隊而言有著非常大的壓力。不同於其他場館隨著賽事的結束,可進入轉換期,由於殘奧會舉行之前有一個殘疾人醫療分級工作,需要提前10天左右到達,這樣使得奧運會的出境和殘奧會的抵港高峰重疊,致使殘奧會和奧運會之間沒有轉換期。

  記者:截至目前,你們協調的突發事件或緊急事件的效果如何?滿意度如何?

  孟平:雖然在籌備階段,運作計劃和方案一再細化和完善,但實際情況往往會有較大的變數,發現問題必須馬上解決。

  奧運火炬境內傳遞時,受四川汶川大地震的影響,我們的火炬包機和運作團隊航班的航空運輸保障計劃隨著傳遞路線和地點的更改不斷變化,牽扯的點多、線長、面廣,原定計劃基本全部變更,從航空公司飛機的準備情況,到地面服務的調整覆蓋所有的地區管理局,僅更改通知就多達20余次,並對50多個班次進行了調整。

  在奧運大家庭成員抵港時,由於一些人員的註冊卡資訊與護照資訊不一致,需要身份確認,邊檢放行速度慢,致使奧運抵達的進港流程不暢。一線保障人員發現問題及時上報,我們緊急協調奧組委等相關部門現場辦公,提出四項驗放原則,提高了放行速度,也為保障抵達高峰的到來積累了經驗。

  由於大家對奧運保障的認識高度一致,使我們在協調相關部門或單位時,工作變得快捷、有效,再加上整個組織構架的運轉高效,資訊傳遞暢通,使協調工作的落實無盲區。

  記者:為做好奧運大家庭成員的抵離服務保障,除了常規的保障,你們還做了哪些獨創性工作,效果如何?

  赫焱:對於場館運作計劃,我們做了很多工作,還有現場應急事件的處理,鋻於我們的運作保障實際情況,我們也做了一些嘗試和努力,目的是把奧運航空運輸保障任務完成得更圓滿、更完美。

  我們拍攝了奧運抵離服務宣傳片,發放給50多個國家的大使館,在客艙和機場反覆播放,還覆蓋了奧運村、媒體村等,讓奧運大家庭成員在第一時間知道並熟悉我們的服務保障流程,這是之前歷屆奧運會沒有過的。此外,我們用中、英、法三種文字印製了大量的宣傳材料,包括服務指南、媒體指南、贊助商指南等,在志願者服務櫃檯上向抵離的奧運大家庭成員和遊客分發。

  記者:對於長達5年的奧運航空運輸保障參與經歷,有什麼特殊的體驗和感受?奧運航空運輸保障對以後的保障工作有什麼啟發和借鑒意義?

  徐青:我參與,我奉獻,我快樂。從最初的一個口號,逐漸嬗變為從上級領導到一線員工每一個參與者的真實的工作狀態,為了保障每一個細節,力戒疏漏,追求完美是我參加奧運保障任務最深的感受。

  奧運航空運輸保障的特殊性充分利用並優化了我們各方面的運作資源,建立應對飛行高峰的空管應急體制;華北地區雷雨情況下航班備降時,各涉奧機場機位狀態通報和互動等,都為重大航空運輸保障做了有益的探索和嘗試。

  隨著經濟的不斷發展,民航將迎來越來越大的發展機遇和空間,重大航空運輸保障的任務會越來越多,因此有必要把奧運航空運輸保障中建立的一些特殊機制變為長效機制。

 


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