國家發展和改革委員會辦公廳：

　　經研究，我局對十三屆全國人大二次會議第2070號建議中關於榮昌規劃佈局以貨運功能為主的機場，提出如下協辦意見：

　　隨著我國經濟由高速增長轉向高品質發展，居民消費水準持續提升，電子商務、快遞物流等蓬勃發展,快速物流的需求不斷提升，對機場提供運轉高效、銜接順暢的航空貨運服務提出了更高的要求，佈局和建設以貨運功能為主的機場對集聚和優化航空要素資源配置、提升航空物流企業國際競爭力、促進民航業和物流業持續健康發展具有重要意義。

　　目前，我國航空貨運處於向物流化轉型的時期，新技術、新業態、新模式不斷出現，佈局和建設貨運功能為主的機場的決策維度和變數在不斷增加，需要從技術發展趨勢、行業供需水準、綜合交通發展和城市群建設等角度統籌考慮、深入研究，同時也要處理好現有存量資源和新增佈局之間的關係，充分利用和發揮好既有資源，以積極和審慎的態度科學有序地推進相關工作。

　　重慶市是西部開發開放的重要戰略支撐，在推動長江經濟帶發展戰略中具有重要作用，區位優勢明顯、産業基礎較好。重慶市目前有江北、萬州、黔江3個機場，另有巫山、武隆2個機場正在建設。重慶江北機場東航站區及第三跑道擴建工程于2017年8月建成投産，可滿足年貨郵吞吐量110萬噸的目標。2018年江北機場完成貨郵吞吐量38萬噸。從成渝城市群航空運輸發展和基礎設施佈局看，該地區現有機場和新增佈局機場達到14個，尤其是成都新機場正在加快建設。這些機場可為成渝城市群乃至西南地區航空貨運市場需求提供重要支撐。同時，我局正在會同重慶市人民政府編制《重慶國際航空樞紐戰略規劃》，將結合重慶國際航空樞紐建設和航空貨運發展需求，在研究重慶新機場規劃建設等問題中予以統籌考慮。

　　以上意見，供貴委答覆時參考。

　　聯繫單位及電話：民航局發展計劃司010-64092797

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　　中國民用航空局綜合司

　　2019年6月10日