12月29日，民航華東地區2017年行業管理工作電視電話會議在上海召開。華東局領導、上海地區民航各企事業單位代表在主會場參加了會議。會議由華東局黨委副書記胡亞明主持。

　　會議首先由張振宇副局長傳達馬凱副總理在航空安全工作座談會上的講話和2017年全國民航工作會議精神。蔣懷宇局長代表華東局作了《民航華東地區2017年行業管理工作報告》，全面回顧總結了華東民航2016年的各項工作，深入分析了華東民航當前面臨的發展形勢和發展態勢，明確了2017年行業管理工作的基本思路和主要任務，提出了以新的安全觀、改革觀和發展觀為引領，通過調控、管理、疏解、落實四個手段，實現華東民航安全發展、科學發展。

　　會議指出，2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。做好明年各項工作，對於保持華東民航總體平穩向好的發展勢頭，更好地適應國家和經濟社會發展的需要，實現從民航大國向民航強國邁進，意義重大，使命光榮。

　　會議確定了2017年行業管理基本思路是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞民航“一二三三四”的總體思路和民航強國的八個基本特徵，堅持“穩中求進，進中提質”的總基調，樹立新的安全觀、確立新的改革觀、堅持新的發展觀，通過調控、管理、疏解、落實，強化安全管理，提升服務品質，推進協同發展，建設誠信文化，全面從嚴治黨，促進華東民航事業安全發展、科學發展。

　　會議提出了2017年華東民航發展主要預期指標是：旅客吞吐量3.25億人次，比上年增長10%，貨郵吞吐量635萬噸，比上年增長5%，通用航空飛行8.9萬小時，比上年增長15%；安全工作目標是：杜絕重特大運輸航空事故，防止劫機、炸機和恐怖襲擊事件，杜絕空防安全責任事故，防止重大航空地面事故和特大航空維修事故。

　　會議要求，做好2017年行業管理工作，一是要落實主體責任，強化安全管理，提高行業安全裕度。要強化主體責任落實，推進SMS效能評估；要開展隱患排查治理，建立安全誠信機制；要加強統一運作監管，改進空防安全工作；要實施科技興安戰略，填補適航審定短板；要加強資質能力建設，提升應急處置能力。

　　二是要增強運輸品質，促進通航發展，提高行業發展品質，要優化航線網路佈局結構，突出航空樞紐輻射作用，完善航線航班評審、時刻資源分配、航權分配管理；要完善航班正常管理機制，嚴格執行《航班正常管理規定》，建立健全常態化的航班正常督查和處罰機制；要促進通用航空良性發展，完善支援通航發展的政策措施，改善通航市場發展環境，在上海成立華東通用航空服務中心，並力爭在5年內將其打造為華東地區集管理、智慧、資訊、技術于一體的通用航空發展高地；要做好重大航空運輸保障，全力以赴完成金磚國家領導人廈門會晤等重大航空運輸保障任務。

　　三是要加快基礎建設，推動協同發展，提高行業保障能力。要加快民航基礎設施建設，加大支援力度，完善華東機場群總體佈局，滿足航空出行便捷性需求；推動區域民航協同發展，推動建立三省一市和民航局“4+1”模式的長三角區域民航協同發展機制；合理調控行業發展速度，堅持發展速度與資源保障能力及管控能力相匹配，對疲勞指數高、安全問題多的航空公司以及發展快、保障能力跟不上的機場實施運作限制。

　　四是要完善治理機制，加強輿情應對，提高行業管理水準。要完善行業治理體制機制，鞏固行業監管執法方式調整試點工作成果，做大做強一線監管機構，形成權界清晰、分工合理、權責一致、執行順暢、管理有力的民航行政管理體系；要強化監察隊伍綜合素質，探索完善監察員分級分類管理的辦法，加強專業監察員的持續培訓；要著力提高輿情處置成效，充分利用華東民航官網、微信公眾號等網路媒介，圍繞“大眾希望了解”和“需要大眾了解”的兩個方面，主動回應社會關切，營造一個風清、氣正、和諧的發展環境。

　　會議號召，華東民航人要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實民航工作總體要求和各項重大部署，認真踐行忠誠擔當的政治品格、嚴謹科學的專業精神、團結協作的工作作風、敬業奉獻的職業操守，將全面從嚴治黨和民航“一二三三四”總體思路貫穿2017年工作始終，以優異的成績迎接黨的十九大召開！

　　會上，朱州龍副局長宣讀了華東局《關於2016年度航空安全責任書考核情況的通報》，沈小明副局長宣讀了《2017年度航空安全責任書》的具體內容。蔣懷宇局長代表華東局與轄區112家單位簽訂了2017年度航空安全責任書。

　　胡亞明副書記作會議總結，他在講話中強調，要進一步貫徹落實好會議精神，迅速將思想認識統一到中央領導對民航工作的批示精神上來，統一到民航局各項工作部署和華東局各項工作要求上來，統一到對民航強國八個基本特徵的認識上來，團結一心，步調一致；要突出重點，嚴格管理，牢牢守住安全底線，全力保障航班正常，用心做好真情服務；要全力以赴做好歲末年初各項工作，各單位要早部署、早動員、早啟動，集中精力抓好收尾開局，高度重視抓好“春運”，持之以恒抓緊黨風廉潔工作不放鬆。

　　會議最後，胡亞明副書記代表華東局向華東民航廣大幹部職工和離退休老同志、老領導及其家屬致以節日的問候和誠摯的祝福！

　　此次會議採取電視電話會議的形式召開，華東地區各監管局及其所轄地區民航各企事業單位代表在分會場參加了會議。