全球疫情持續升級,給民航疫情防控工作帶來新挑戰,國內機場成為防境外疫情輸入的主戰場、最前線。華東局公安局堅決貫徹落實民航局公安局和管理局的各項部署安排和工作要求,加強形勢研判,強化督導協調,統籌指導轄區監管局空防處、機場公安、安檢和航空公司空保部門全面加強應對措施,全力防控境外疫情輸入風險,構築疫情防控民航安保堅固防線。
全面加強統籌部署,沉入一線監督檢查
作為華東局應對防境外疫情輸入航班分流工作領導小組成員,華東局公安局按照上級要求,立足本職,精準施策,加強組織部署,第一時間研究細化內部分工,制發《管理局公安局入境航班疫情防控工作方案》,明確做好入境機場特別是分流指定第一入境點機場疫情防控和安全保衛工作的職責任務。迅速傳達貫徹上級有關通知精神,針對疫情防控期間的維穩工作、航空安全員資質管理、安檢機構疫情防護措施和安檢設備定檢等工作及時佈置、抓好落實,壓實壓緊各級責任。強化監管指導,對於華東地區各機場,尤其是對承擔分流北京入境航班任務的上海浦東、南京、濟南、青島四家機場提出工作要求,通過遠端方式調研掌握機場安保工作流程,持續開展疫情防輸入的監督指導。同時要求相關空防處高度重視,盡職履責,加強督導檢查,積極協助配合地方部門開展工作。增強協調聯絡,加強與地方各級聯防聯控單位的對接互通,派員入駐上海市防境外疫情輸入口岸數據資訊共用聯絡機制工作專班,多渠道收集傳遞上海地區國際航線進港旅客人數預測以及兩場客班計劃數據,協調健全數據共用機制。嚴格資訊報送,堅持每日做好四家第一入境點機場公安工作情況、轄區疫情防控工作數據收集匯總上報工作,下發電報督促各航空公司加強完善民航旅客訂票資訊管理,儘快落實出入境航班載運旅客訂座記錄預報工作,供上級部門開展情報研判,為防疫工作提供數據支撐。
華東地區各監管局空防處深入安保運作一線,靈活採取實地和遠端監管方式,充分發揮行政檢查、安保測試、綜合演練、風險評估等質控手段作用,密切掌握轄區疫情防控和空防安全工作動態,切實加強與地方處置單位部門的協同配合,將各項工作要求落到實處。江蘇空防處重點檢查南京機場分流航班安檢措施落實情況,以及消防設施設備維護、戰鬥員訓練、應急演練等方面存在問題的整改工作,對機場圍界報警裝置進行了測試。山東空防處實地觀摩濟南機場保障分流航班實戰演練,現場出題查驗安檢應急處置能力,要求加強安檢員培訓工作。上海空防處指導浦東機場安檢修訂防控疫情輸入工作方案,現場走訪疫情專用安檢通道,實地察看分流航班經停期間的監護交接及道口圍界、登機口的管控情況,關心了解安檢勤務、員工個人防護情況及存在困難。青島空防處召集青島機場職能部門評估分析本場入境航班形勢和風險點,研究完善了航班監護交接、入境秩序維護、分流旅客安檢和員工防護措施,運用實地和遠端方式多方位檢查分流航班防控流程。溫州空防處全流程督導義大利米蘭至溫州的臨時包機航班防控和安保工作,對機場安檢現場執勤和設施設備定檢情況開展隱患排查。福建空防處對接省政府疫情防控社會穩定組工作,細緻摸排轄區單位涉及社會穩定重大風險排查和管控情況,督促加強穩控措施。安徽空防處建立了疫情防控和空防安全監管“六步工作法”,持續推動轄區單位“戰疫情”和“促生産”工作齊頭並進。浙江空防處對杭州機場圍界防入侵系統運作情況進行了安保測試。廈門空防處對廈門機場旅客行李安檢工作開展了安保測試工作。江西空防處現場檢查南昌機場安檢各崗位防護措施安保設備管理等工作。
強化運作環節措施,保持良好工作狀態
安檢一線是民航防控疫情的重要前沿窗口,責任大,風險高。華東地區機場安檢部門持續做好安全檢查各項本職工作,協助機場落實輸入性風險防控任務,著力加強管控措施,有效強化防護手段,切實嚴防風險擴散,確保運作安全。為做好浦東機場“檢疫技術性經停”抵京航班和虹橋機場分流國際航班保障工作,浦東機場安檢防止疫情輸入工作領導小組及時評估航班運作情況,充分利用現有資源,優化T2國際轉國內流程,擴充轉机集散資源,安排專人負責“迷你口岸”的現場通行管制。做好疫情防輸入保障工作的同時,還在現有區域監護地面巡視、視頻巡查措施的基礎上,增設梯口查驗崗,點對點加強登機過程管控,防止無關人員上機,全力守衛空防安全。南京機場安檢結合本場日韓航班到達旅客轉机國內航班保障實際,按照聯防聯控機制要求,梳理完善入境旅客轉机保障預案,將國內D3安檢通道設為轉机專檢通道,指定專人負責該通道勤務,並做好專檢通道保障人員與其他工作人員的隔離措施,確保專檢保障安全、穩定、有序。青島機場安檢為全力做好分流航班保障工作,特成立保障任務專班,設立國際入京航班專用通道,同時配合邊檢、海關做好政務貴賓區旅客秩序維護及車輛進出管理。福州機場安檢與航空公司、海關、聯檢單位密切配合,建立快速協同聯動機制,成立入榕資訊(E防控微信小程式)查驗小分隊,重點關注“三地五場”的境外轉機國內航班入榕人員的管控工作。廈門機場安檢根據防疫物資國際包機保障任務的要求,組建保障小組,抽調技能骨幹,及時增開安檢通道,通過內外聯動和協調配合,圓滿完成奧地利航空2架包機2457箱防疫物資航班物資、俄羅斯伏爾加第聶伯航空包機1883件應急救援物資的檢查保障任務。
嚴控機上安全秩序,增強隊伍戰鬥實力
華東地區航空公司空保部門發揮連續作戰、穩紮穩打的工作作風,加強涉外航線疫情防控和風險評估,強化機組人員管控,嚴格落實空中安保各項措施和勤務派遣標準,嚴密防範、堅決打擊疫情期間的擾亂客艙秩序行為,切實把空中安保和疫情防控各項工作措施抓實抓細抓到位。東航空保管理部、空警二支隊召開基層調研視頻會,深入了解涉疫重點航班的運作保障情況、防疫措施、隔離留觀期間的生活狀況以及線上日常訓練情況,積極應對現階段運作生産及員工關愛中面臨的問題困哪。東航江蘇公司保衛部加強重點國家航班的防控工作,從固定機組人員、固定地點過夜、體溫檢測,就餐管控等方面加強駐外機組管理;統一規範機組協同準備會空防安全協同內容,結合情報資訊系統推送資訊做好疫情防控期間突發事件處置預案。吉祥航保衛部制定《關於執行重點國家航班機組集中管理規定》,進一步強化境外航班的運作管理。長龍航保衛部開展了以“疫情期間機上擾亂行為處置”為主題的機組三方協同的安保實戰演練;成立專項檢查組,針對疫情防控風險等級、疫情高風險等級航班的個人防護要求、涉疫特情處置的措施等方面進行重點抽查。春秋航保衛部進一步修訂安全員管理部疫情防控期間工作預案,組織涉及9個航班、三套機組、6名航空安全員及3名機坪操作人員的專項安保測試,促進提升應急反應能力水準。
各航空公司保衛部門加強日常訓練不放鬆,組織開展線上教學、居家訓練,提升空防保障能力,確保隊伍戰鬥力,同時進一步做好內部質控工作,認真開展風險隱患排查整治。上航保衛部通過日常培訓、網上自學與考核、部門例會等方式加強涉疫情機上案(事)件處置、國際“疫情回流”防控、醫務人員和醫療物品包機保障等工作預案的培訓,嚴密防範借疫情為由擾亂客艙秩序的行為。廈航保警部組織四省五地訓練負責人召開視頻專項會議,設計統一了訓練臺帳,明確了填寫要求並運用於訓練實施,線上實施日常訓練及客艙應急培訓。山航空保支隊組織嚴肅執勤工作作風的思想教育,持續推進居家體能訓練工作,開展了靈活多樣的體能訓練方式和競賽活動。青島航空保衛部開展4期安全員自主訓練,參訓人員共計572人次、訓練小時共計2288小時。江西航保衛部開展覆蓋全員的網路課程學習,由班長組織網路會議對學習內容進行討論解讀,為有力有序推進企業復工復産做好充分的準備。福州航安保部制定並下發《航空安保部安全管控工作方案》,明確疫情期間人員管理、資質管理、內保防控、資訊通報、品質控制等多方面工作的具體措施,對各持證部門的證件管理情況進行全面檢查。國航浙江分公司保衛部根據總部要求,針對中宇公司、國貨航杭州貨站、Ameco杭州分公司、空保大隊、客艙服務部等重點單位部門開展安保綜合檢查及走訪,督促相關單位嚴格落實各項安保措施。
壓實疫情防控責任,保障企業復工復産
華東地區機場公安機關科學研判、多策並舉、閉環管控,嚴把人員“入境關”,確保防境外輸入疫情防控措施到位、執行有力,有效維護機場社會面秩序平穩安全。上海國際機場公安分局成立一把手牽頭的“一室六組”疫情防控領導小組,組織細化6方面45項工作職責,嚴密入境人員資訊採集流轉管理閉環、專用通道分流轉運閉環、航路入境通道查控,做好進出機坪防疫車輛通行保障;抽調機關援警並組建青年突擊隊,24小時不間斷駐守一線崗位,3月1日以來累計協查重點國家來滬航班400余架次、3萬餘人,送指定醫院400余人,保障1000余輛救護及延誤航班接駁車輛進出機坪。江西省公安廳機場公安局統籌各大支線機場,設置資訊篩查小組和應急處置小組等,優化處置流程和現場執勤模式,與安檢、邊檢海關、疾控部門密切配合,嚴把資訊核查關、應急轉運關。安徽省公安廳機場公安局成立防控疫情工作突擊隊,重溫入黨誓詞,集中警力全力投入,全天堅守隔離區,做好對旅客的全程跟蹤、全程服務。青島機場公安分局制定《國際航班入境疫情防控應急處置方案》,採取週邊巡邏,體溫檢測點現場維護、應急處突備勤、情況資訊收集、疫情重點人員隨訪等工作措施,同時成立4個應急處突小組,防控結合,不留漏洞。廈門機場公安分局堅持剛性管控和柔性管理相結合,加密對機場航廈的巡邏檢查,加強現場秩序維護,全力做好航空運輸、口岸檢疫、接轉分流、病患排查、目的地送達、社區防控等全閉環管理,構築起防範境外疫情輸入的有效防控體系。泉州機場公安分局成立境外疫情輸入資訊研判組、指揮調度組、現場處置組等工作專班,加強旅客資訊核查,密切與各地警務合作,強化巡邏管控。
在全力鞏固國內疫情防控成果,切實增強防境外疫情輸入工作的同時,轄區機場公安機關結合實際,開展主動服務和真情服務,積極採取措施,全力支援轄區企業有序復産復工。江蘇省公安廳機場公安局加強實地走訪,收集企業需求,出臺安全生産九條措施,多措並舉開展內保安全檢查和防疫指導工作。山東省公安廳機場公安局在抓好疫情防控工作的同時,靠前一步服務,主動對接保障,建立健全宣傳教育、服務保障、防控措施、治安整治等“四項機制”,全力護航轄區企業復工復産。寧波機場公安分局交警大隊想企業所想、急企業所急,對機場內部保障單位提供“送證到府”服務,幫助解決復工復産中存在的實際困難。
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