為深入貫徹落實黨的二十大和歷次全會精神，增強民航立法工作的科學性與民主性，圍繞民航高水準安全和高品質發展需要，根據新修訂的民用航空法，統籌做好2027年民航立法計劃和十五五期間民航立法安排的制定工作，加快推動重點領域規章制修訂，現面向行業徵集民航領域規章立法項目以及現行民航法律法規規章修改、廢止的立法建議，並就有關事項通知如下:

　　一、徵集內容。重點徵集以下兩方面建議：一是民航高水準安全和高品質發展亟需制定的規章立法項目建議；二是針對現行民航法律、法規、規章修改、廢止的具體立法建議或者意見。其他涉及民航領域的法律法規規章的“立改廢”等法規建設意見建議也可以提出。

　　二、徵集標準。民航規章“立改廢”應當符合民航安全需要，符合民航高品質發展要求，符合改革與法制統一的原則。重點圍繞以及適航、飛標、通航、機場、空管、低空、安保、應急等民航安全領域需要，貫徹新修訂民用航空法配套法規規章制修訂需要，徵集立法意見建議。

　　三、徵集要求。提出規章立法項目建議，應當明確立法項目名稱、必要性和可行性、希望解決的主要問題和擬確立的主要制度等內容，有條件的，可提出草案建議文本或附有關資料；提出具體立法建議或者意見，應當明確針對的現行民航法律、法規、規章的具體條款、存在問題、修改廢止理由，如有修改建議方案請一併報送，歡迎提供相關參考資料。所有意見建議，請一併註明聯繫人和聯繫方式，以機關、團體、企事業單位名義提出的，加蓋公章。相關格式可以參考附表。

　　四、組織實施。請各立法聯繫點按照本通知要求，以座談、研討、書面徵求意見等多種形式定向收集相關單位、部門、人員的意見，統一匯總反饋。

　　五、截止日期。徵集立法意見建議的截止日期為2026年11月26日。

　　六、報送方式。通過電子郵件方式提交建議的，請直接發送至以下郵箱: legaldivision@caac.gov.cn。通過信函方式提交建議的，請寄至以下地址：北京市朝陽區西壩河北裏甲24號 中國民航科學技術研究院民航法規與標準化研究所（郵遞區號：100028），並在信封上註明“立法建議徵集”字樣。請航科院法標所做好意見建議整理工作。

　　中國民航局政法司

　　2026年11月11日