國家發展改革委：

　　現就姜鋒提出的關於支援陜西發展“三個經濟”的提案提出如下會辦意見：

　　該提案第三條建議“把陜西作為全國航空産業戰略高地來打造”，涉及我局職責主要為臨空經濟、戰略規劃以及航空産品適航審定。

　　臨空經濟區是依託航空樞紐和現代綜合交通運輸體系，提供高實效、高品質、高附加值産品和服務，聚集發展航空運輸業、高端製造業和現代服務業而形成的特殊經濟區域，是民航業與區域經濟相互融合、相互促進、相互提升的重要載體。臨空經濟既是保障民航行業健康快速可持續發展的重要戰略抓手，也是支撐帶動區域和地區經濟社會提質增效、轉型升級的重要平臺。

　　2015年，國家發展改革委會同我局制定印發了《關於臨空經濟示範區建設發展的指導意見》（發改地區〔2015〕1473號），明確了示範區建設的指導思想、基本原則以及設立條件。2016年4月，陜西省發展改革委報送關於設立西安臨空經濟示範區的請示。經認真研究，考慮到陜西航空工業發展基礎良好、資源豐富，2018年4月，國家發展改革委、民航局聯合下發文件，支援建設西安臨空經濟示範區，確定了西安臨空經濟示範區建設指導思想、規劃範圍及規劃建設管理主體等。

　　2018年11月，民航局與陜西省政府簽署《關於推進陜西民航高品質發展戰略合作協議》。本著“優勢互補、共建共用、合作共贏、協同發展”的基本宗旨，全力打造以國際航空樞紐為支撐的交通商貿物流中心。目前，民航局正在按照上述協議要求，會同陜西省政府組織編制《西安國際航空樞紐戰略規劃》，積極助力陜西“樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟”建設，全力推進陜西省民航高品質發展。

　　另外，我局航空器適航審定司係負責航空産品適航審定的管理部門，若陜西大力發展民用航空製造業，適航司將根據職責在産品適航審定方面給予支援，審定合格的産品可進入民用航空市場。

　　以上意見，供貴委答覆時參考。

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　　中國民用航空局

　　2019年5月27日