交通運輸部辦公廳：

　　經研究，我局對十三屆全國人大二次會議第2085號建議提出如下協辦意見：

　　為更好地適應人民美好生活對現代物流的需要，構建高效、綠色、安全、可靠的航空物流服務體系，我局于2018年5月印發了《關於促進航空物流業發展的指導意見》，明確提出大力推進航空物流多式聯運，努力加強各種運輸方式標準對接，著力培育多式聯運市場主體，形成高效、協同的多式聯運物流體系。我局高度重視相關工作，將在民航局深化民航改革領導小組統一領導下，強化頂層設計,加強職能整合，形成工作合力，積極對接國家各部門和地方政府，協調推進航空物流多式聯運相關工作。

　　一、關於加快航空物流多式聯運基礎設施建設。建議充分發揮市場對資源配置決定性作用，在充分利用機場既有貨運設施基礎上，科學規劃新增設施，進一步優化機場貨運設施佈局，滿足多式聯運使用需求；有效發揮政府資金的引導作用，支援和鼓勵社會資本積極參與多式聯運基礎設施建設，滿足設施建設和運營的資金需求。

　　二、關於加快航空貨運樞紐佈局和建設。我局積極推進鄂州、嘉興等航空貨運樞紐建設，在項目審批、技術方案、資金安排等方面均給予大力支援，目前新建鄂州機場項目已開工建設，預計2021年竣工投産；浙江嘉興機場軍民合用工程已報送可研行業意見。建議地方政府加大工作力度，加快推進貨運設施建設，統籌規劃與其他運輸方式銜接，充分發揮多式聯運整體效能，並在土地使用、資金安排、市場培育等方面給予積極支援。

　　三、關於標準制定。我局支援關於多式聯運標準制定推廣的建議。多式聯運體系涉及多種運輸方式，標準的類型可能是國家標準、行業標準、地方標準、團體標準或企業標準。根據交通運輸部《交通運輸標準化管理辦法》（徵求意見稿）的內容，涉及鐵路、公路、水路、民航、郵政兩種及以上領域需要協調銜接和共同使用的技術要求，應當制定綜合交通運輸標準。截至目前，在多式聯運方面尚無民航行業標準或與民航業務相關的國家標準，民航局將依據國家標準化法及交通運輸標準化管理辦法，積極參與多式聯運方面的標準化制定和推廣工作，同時積極組織開展民航領域的標準化制定、實施和推廣工作，並與綜合交通運輸標準做好協調銜接。

　　以上意見，供貴部答覆時參考。

　　聯繫單位及電話：民航局運輸司 010-64092923

　　中國民用航空局綜合司

　　2019年5月24日