交通運輸部辦公廳：

　　經研究，我局對十三屆全國人大二次會議第5552號建議提出如下協辦意見：

　　一、民航局一貫高度重視民航與鐵路、公路、水運等其他交通方式間的銜接互聯，大力推進多式聯運發展，努力加強各種運輸方式標準對接，著力培育多式聯運市場主體，努力推動形成高效、協同的多式聯運交通體系。

　　二、近年來，國內高鐵迅速發展，民航局也把民航與鐵路的共用合作作為重點工作之一，在《新時代民航強國建設行動綱要》提出，要“構建具有中國特色的‘航空＋高鐵’的大容量、高效率、現代化的快速交通運輸服務體系”。2018年5月，民航局與鐵路總公司簽署了《推進空鐵聯運戰略合作協議》，按照協議內容，雙方在完善“空鐵聯運”基礎設施、創新“空鐵聯運”産品、提升“空鐵聯運”服務、擴大“空鐵聯運”資訊共用、推動“空鐵聯運”示範工程等方面加強合作，用新共識助力行業協調發展，將新理念融入機場規劃與建設，使新技術豐富産品與服務。目前，南京、石家莊、昆明等部分機場以及東航等航空公司主動作為、勇於創新，率先開展“空鐵聯運”相關工作，大大便捷了旅客的出行，已取得了良好的效果，民航局將在總結經驗的基礎上面向全國開展推廣和應用。此外，民航局已與鐵路總公司達成共識，擬共同推進大興機場“空鐵聯運”工作。

　　三、在推進“空鐵聯運”發展的同時，民航局也鼓勵各機場和航空公司加強與城市交通的銜接配合，通過城市候機樓、機場專線快線、機場軌道交通聯運等多種形式，完善與地面運輸服務間的客貨銜接、資訊銜接和服務銜接，將民航服務由機場延伸至市內，為廣大旅客提供“門到門”的一站式票務、值機、換乘等便捷出行服務，切實提高廣大旅客在交通出行方面的獲得感。

　　四、應急處置方面，民航各級主管部門和各單位願意配合國務院有關部門和各地方政府在應急處置方面開展密切合作。目前，在春運等出行高峰時期，民航已與鐵路、公路等交通方式以及公安、氣象、應急管理等部門形成了長期有效的應急處置合作機制。

　　以上意見，供貴部答覆時參考。

　　聯繫單位及電話：民航局運輸司 010-64092923

　　中國民用航空局綜合司

　　2019年5月24日