黃蘭委員：

　　您提出的關於粵港澳地區優化空域安排的提案收悉，現答覆如下：

　　近年來，內地民航空管部門在軍方大力支援下，在空域優化、空域靈活使用以及空域精細化管理等方面開展了很多工作，對提升粵港澳地區空域運作效率大有助益。如開闢京廣分流航線，均衡粵港澳地區往返華北地區航班流量分佈；劃設臨時航線，實施臨時航線預先發佈機制；在珠三角、長三角和華北等地區先行先試，實施空域精細化管理改革；啟用M503海上航線，將向該地區去往內地的部分航班調至海上運作等，這些措施的實施，在緩解空域使用矛盾、提升空域使用效率和減少航路擁堵方面，成效顯著。

　　針對粵港澳大灣區空域優化工作，根據工作安排，該工作由國家空管委牽頭，民航局空管局負責飛行流量管理和空域優化工作。為優化該地區空域結構，改進流量協作方式，提高空管整體運作效率和安全，民航局空管局已會同香港民航處、澳門民航局成立三方聯合領導小組，並下設三地聯合飛行流量管理技術組和空域管理技術組，統籌組織開展粵港澳大灣區飛行流量管理和空域優化工作。領導小組成立以來，已開展關於飛行流量管理、空域優化等諸多工作，並取得階段性成果。

　　三方流量管理工作方面，該地區的航班延誤問題已有所改善，根據相關數據顯示，香港地區民航正常性一直高於內地。三方空域優化工作方面，已形成聯合空域規劃方案，該方案由三方共同協商制定，現正在開展模擬倣真、方案優選等工作，預計年內可完成空域倣真建模。

　　我們支援提案中提出的關於加快空域改革、立法和研究的建議。目前，民航局正在國家有關部門組織下，開展空管體制改革相關工作，我們將積極配合有關部門，做好改革推進、空域分類研究、航空法及空域條例有關立法工作，充分表達民航的意見和訴求。

　　關於“三地研究成立聯合空中管理中心”建議，我們會向三方聯合領導小組積極反應，並持續關注。

　　當前，隨著粵港澳大灣區建設國家戰略的實施，粵港澳大灣區空域協同發展迎來大好機遇，內地民航部門將會同港澳不斷深化粵港澳三方空管互利合作，進一步建立互利共贏的區域合作關係，推動空域協同發展，為構建完善的國際航空運輸網路、增強面向全球的通達能力，建設富有活力和國際競爭力的一流灣區、世界級城市群和世界級機場群提供支撐，打造空域高品質發展的典範。

　　感謝您對民航工作的支援！

　　中國民用航空局

　　2019年7月19日